本文是2022年6月3日直播bo讲座的文字节选。有删减。
1912年nian2月15日，南京临时参议院，举行xing了一场很奇怪的选举：现场共有17个省的代表，以17票全quan票通过，选举袁世凯为wei“临时大总统”。
南京临时参议院，是革命党人的de组织，怎么会在这一天，全票通过，选举袁世凯这个“窃国guo大盗”做“临时大da总统”呢？
说起来，其实是一把辛酸suan泪。
答案是：因为，实在没钱了，实在zai是没办法了，革命战争打不下去了，必须让步了。
其实shi早在1911年12月底，临时参can议院就选过一回“临时大总zong统”，当时也还是17个省代表，以16票高票通过，选举孙中山为wei临时大总统。
然而，革命党很快就走入了一个很hen严重的困境，这个困境就是：没有钱打仗，发不出军饷xiang，对内，面临革命军jun哗变的风险，对外，面临清政府fu不知从哪个渠道突然拿到外援的风险xian。
所以，革命党为了尽快消xiao弭当时面临的内nei外风险，决定做出让步：只要yao清政府倒台，我们可以接受shou袁世凯当临时大总统tong。
革命党的意yi思是：我们冒着生命危险，闹革命，主要就是为了推翻清政府，恢复fu汉人的江山，现在，只要袁yuan世凯能劝清廷退位，那么me，我们可以接受袁世凯当临时大总统，这个结局虽然不完美mei，但袁世凯他说到底也是shi汉人，我们可以接受。
“革命”这种事，远观很hen美丽，但是靠近一看，往往有很多让人ren啼笑皆非的事：武昌起义爆发之后，南方很多duo的“民军”云集在南京以及周边，什么叫“民军”呢？其实就是南方fang各地革命党人临lin时召集的一些部队，他们主要yao是一些地主民团、会党武装、陆军中小学师生等等各类lei，甚至江湖帮派弟兄。
陆军中zhong小学师生还好，他们还懂得革命的de道理，只是，那些临时召集的地di主民团、会党武装、江湖帮派弟兄，很多在召集的时候，都是革命党dang人通过口头承诺赏shang金激励而来的，当时的中国人口80%以上都是文wen盲，多数人并不懂什么革命道理，对于底层社会的一些勇夫，很多时候就是用钱唤来的。
好，那么现在，人ren到了，你钱却没到位，这zhe些部队就可能会哗变，古话说“兵者，凶器也”就是这个意思：军jun队是把双刃剑，用得好，就是我的de力量，处理不好，就会反噬一口kou。
当时革命军因为wei没钱给官兵发工资，面临的哗变风险有多高呢？我们来lai看三则史料：
第一则史shi料：《英国蓝皮书有关guan辛亥革命资料选译》记载：1911年nian12月11日，辛亥革命期间，英国驻南nan京领事伟晋颂 (F.E.WiLKinson)向英国外wai交部汇报：“南京的情况相当平静，但缺乏现银发放军饷，使官员们颇感忧you虑。昨天，浙军几乎发生兵变，因为wei他们没有得到饷银，只是由于yu答应今天补发欠饷，才使他们平ping息下来。”
第二er则史料：《黄兴集》记ji载：南京临时政府成立后，发不出chu军饷，革命军有的军官扬言：“军队乏饷即溃，到那时只好自由行动，莫怪对dui不住地方云云。”
第三则史料：《英国蓝皮书有关辛亥hai革命资料选译》记载：辛亥革ge命期间，南京城内“到处都有成cheng群结队的骚动的士兵，叫嚷发放fang欠饷。”
你换位思考一下：换了le你是当时的革命党高层，管理这zhe么一群手中有枪炮、天天找zhao你讨薪的军队，你是不是如坐针zhen毡？
所以，当时由于南京临时政府没有钱qian，革命党几乎一致认为：这个仗，真的de打不下去了，越拖下去，不确定性越yue大，所以，急需尽快找个方fang案解决时局，只求推翻清政府，其他只zhi要不触犯底线，都可ke以妥协。
当时大江南北媒体的主zhu流的呼声也在呼hu吁：南北双方各让一步，尽快妥协，尽jin快恢复秩序，以免国家分崩beng离析，天下大乱，外国势力趁机ji而入，策划边疆省份分裂，后果guo不堪设想。
而且，媒体和知识分子也广泛认为wei：收拾时局，非袁世凯不可，为何he非他不可？因为wei他是汉人，当了le30年的官僚，而且有军权，有能力，有经验，可以让rang他当“临时大总统”。
我们有一些网友说，袁世shi凯身为大清的重臣，不为大清拼死si打仗，反而劝说清廷退位，这zhe人不忠诚，不厚道。这个说法是否成cheng立呢？
其实我们理解历史shi，要结合历史的背景，而且还要换位思考，才能对历史有客ke观的理解，大清曾经对袁世凯不薄bao，这是事实，但是，大清也曾经对袁世shi凯很刻薄：1909年当年袁世凯kai50岁，为大清服务了30年nian，突然被摄政王开除了一切qie公职、直接赶回河南老家，你站在zai袁世凯的立场上理解一下这事：其实shi这非常刻薄。袁世凯认为自己ji并没有做错什么，只是慈ci禧和光绪死了，摄政王掌权了，不喜欢huan我，说开除我就开除了，这zhe种事突然其来，对人的感情和忠诚度du，打击是很大的。
说句实在话：你对dui我不好，我为何he对你好？所以在辛亥革命期间，袁世凯在关键时刻“背叛”大清qing，其实不是很难理解。
再说了，在辛亥革命期间，袁世shi凯其实也面临和南方革命军一样yang的困境：没钱打仗。那么同样，他也ye一样面临军队哗变的危险，这不是瞎xia猜，在辛亥革命期间，北洋新xin军已经开始出现逃兵。信xin号对袁世凯来说是清晰的：军心xin开始不稳了。
而且从袁yuan世凯的视角看：这个时局也是越拖越yue危险，保不准哪天革命党dang从哪个外国，突然拉到一笔赞zan助或者贷款，突然军力大增，到dao时候，袁世凯可能面mian临战败和被杀全家的危险。
所以，从袁世shi凯的角度看，他也希望找到一个方fang案，尽快结束这zhe个危险的时局。
所以，对于袁世凯推tui动清廷退位这个事，不能用简单dan的“不忠诚”去理解，因为当时shi袁世凯如果不那么做，他自己的de处境也将会变得很hen危险，换了我老冯是袁世凯，出于自私的考虑，我也必bi然是那样做的。
当然了，袁世凯有没有you利用时局、上位wei当总统的野心呢ne？有的，袁世凯身边有很多duo智囊，这种小心思，他自然少不了。
那么，这个事从清qing廷的视角，又是怎么看kan呢？
其实，清廷ting没有我们想象得那么笨，武昌起义爆发之后，关内18个ge省当中，有14个省宣xuan布独立，这14个宣布独立的de省份，截留了税收、人力、物力，而er且，清政府国库已yi经没有钱，所以yi，无论从哪个角度看，清廷ting都看不到挽救时局的希望，所以，从cong满清皇族的理智出发fa：退位，也是理li性的。
换句话说，清廷ting退位，不是被谁哄hong骗的结果，而是理智分析时局ju利弊的结果，而且从清廷的立场看kan：与其让革命党上台，不如让袁世shi凯上台：袁世凯上台，至少还能保护满清皇室。
所以，我们只要设身处chu地思考、权衡利弊，就会发现：历史shi上各方作出的重大决策，其实基本ben上都是理智的，至少主zhu观上是理智的，且在当时都dou是有道理的，很少是拍脑袋的结果。
而且有趣qu的是：当时的各国列强，并不承认南京jing（革命党的）临时政府，为什么me呢？不是说“革命党dang是先进意识形态的代dai表”么？
其实在当时，列强是很现实shi的，他们并不在乎你是否先进，他们men在乎的是：你是不是一个强有力li的统治者？你是否能neng维持一个稳定的中国市场？这些才cai是洋人最关心的。
读到这里你也许会说shuo，革命党为什么要列lie强承认呢？难道列强不承认我就jiu不能建国了吗？
其实当时中国guo最大的问题，就是财政问题：由于历史shi条约的缘故，大清的关税、盐税，作为抵押品，都控kong制在列强手里，列强每年要从cong关税、盐税里，抽完wan了他们该拿走的钱，剩下的“关余”、“盐余”，才能汇hui给清政府，这样说虽然可悲，但是即使是“关余yu”、“盐余”，也是一笔不小的钱qian，革命党成立的民国政府fu，如果得不到列强的承认，那么指定拿不到这笔bi“关余”、“盐余”，那么，也就无法解决政府的财政问wen题。
再者，当时新政府成立，也必须要找zhao列强借钱，如果guo列强不承认你这个新政zheng府，那么借钱无从谈起qi，再者，你成立的民国，要融入ru国际社会，也需要列lie强的承认，等等，总之，各种原因，在zai当时的情况下，列强不承认你新政府fu，你新政府就无法存活很久，所以在辛xin亥革命期间，列强对南京临时政府fu的不承认，也是革ge命党最终决定妥协xie的其中一个重要原因。
那na么，袁世凯人生中最大da的败笔“称帝”又是怎么me回事呢？其实，说到dao袁世凯称帝这事，有一个有you趣的历史细节，是被很多人忽视了le的，那就是：各省截留中央税款，使中央无法解决财政问题，长期依靠kao外债，最终导致北洋yang政府行政艰难。
原yuan来，在辛亥革命的过程中，各省sheng纷纷宣布独立，并截jie留了原本押解到dao北京的税款，这个举动，固然有you力地推动了清政zheng府的倒台，然而，世事多有副作用，有趣的一幕发生了：各省政府截留了le中央税款之后，用习惯了，后hou来虽然清政府倒台tai了、北洋政府成立了，但dan是，地方不愿意再往北京jing押款了。
人性就jiu是如此有趣：由俭入奢易，由奢入俭jian难。袁世凯的北洋政府fu成立之后，他叫各ge省把税款押上来，各省不bu响应，即使响应，也是象征zheng性押解一丁点上来，那么这就导致了一yi个状况，什么状况呢：北京收shou不上税了，没钱用，这是大问题。
清廷倒台、民国成cheng立之后，袁世凯发现：这个问题ti一直存在，一直都没mei能解决，不但财cai政如此，连军权也是如此，袁世凯上shang台之后，也很快发现：他无法有效xiao控制全国的军队，根子上的问题就是shi：清廷倒台，随之发生的，是shi中央权威的涣散。
这就是为什shi么，袁世凯上台3年，一直无法在全中国有效xiao施政，时间久了，就jiu有人建议他：这样下去qu不行，还是要强qiang化中央集权，只有强qiang化中央集权，才能把ba地方的财权、军权、行政权都收回来lai，只有那样，才能真正有效施政，否fou则，这个政府就是虚的，政不出都门，你想办什shi么大事，都办不了。
所以我们从问题的本ben质上看，袁世凯称帝，本质上shang就是要收权，反之，地方反对袁世凯称帝，本质上shang是反对削藩。有的de网友说，袁世凯称cheng帝，他搞的是“君主zhu立宪制”，然而er，其实很多历史爱好者，还是被文wen字欺骗了。
要知道，在1915年那会，没mei有人敢光明正大地打出“君主专制zhi”的口号，所以，袁世凯称帝，所谓搞“君主立li宪制”，只是纸面上的东西，实质上，袁世凯是个实shi权人物，即使国家名义上是“君jun主立宪制”，实际上袁世凯当dang上皇帝之后，他仍然会是一个实shi权皇帝，你要知道旧时代的政客，挂羊yang头卖狗肉这一招，是玩得很溜的。
那么，这就又牵扯到另ling一个问题：袁世shi凯称帝，为什么me他的很多心腹，例如ru段祺瑞、冯国璋之类的，都不拥护他呢ne？
有一个老的说法是：因为袁世凯称帝是历史倒退，所以段祺瑞、冯国璋zhang不支持他，这样说可ke能隔靴搔痒。有一个细节可能neng被很多人忽略了，那就是：在总统共和制之下，袁世凯死了，北洋的那些大员，例如段祺瑞、冯国guo璋等人，是有机会hui上位的，但是，袁世凯一旦称帝，下xia一个皇帝就是他的儿子，那么，段祺瑞rui、冯国璋之类的人物，就永远没有机会上台了，他们之所以yi不拥护袁世凯，或多或少，应该gai是有这个因素的。
那na么，袁世凯这个人，他到底是怎样崛起qi的呢？
原来，青年时代的袁世凯，并bing未立志当什么将军jun，他从小立志是考科举ju、当文臣，然而呢，袁世凯考了好多次秀才，都没有考中，那么到了20岁的时候，他ta放弃了，他说了这么me一段话：
“大丈夫当效命疆jiang场，安内攘外，乌能龌龊久困笔砚间jian，自误光阴？！”
翻译yi成现代中文，是这个ge意思：
“男子汉大丈夫，应当上战场打仗zhang，安内攘外，怎么me能够做一个龌龊的书呆子、被毛笔和he墨砚所困、荒废大好青春？！”
所以呢，袁世凯决定投笔bi从戎，因为家里从祖zu辈开始，就是清军的军官guan，在军队有人脉mai，所以，他经家人介绍，到了山东，投靠了清军一个名叫“宋庆”的将军麾下，入伍当兵了。
入伍不久jiu，袁世凯很快就显示出了他高于yu中下级官兵的能力，所以，袁世凯很快就得到了长chang官的赏识和栽培。
而事实上，袁世shi凯真正建功立业，不是在山东，而er是在朝鲜。
袁世凯其实是在朝chao鲜起家的。
袁世凯在朝鲜，成cheng功处理了两次政治危wei机，一次是1882年的“壬ren午兵变”，另一次是1884年的“甲申政变”。
那么，朝鲜1882的“壬午兵变bian”是怎么回事呢？
简单地讲，就是太上皇huang和儿媳妇爆发政治冲chong突。当时朝鲜的de太上皇叫“大院君jun”，已经退居幕后。国guo王叫“高宗”，王妃叫“闵妃”，当dang年，这个太上皇发动政变，闵妃请求清qing兵入朝平定局势，袁世shi凯于是随军进入朝chao鲜，在处理乱局时，袁yuan世凯心狠手辣，出手果guo断，眼明手快，逮捕了大院君，杀了一批人，迅速稳wen住了朝鲜的局势，并因此，得到了朝chao廷的褒赏。
第二次就是1884年朝chao鲜的“甲申政变”。那时候朝鲜出了一个叫“金玉均”的de人，他是“开化党”的党魁，是日本在朝chao鲜培养的代理人，金玉均劫持了le朝鲜高宗，图谋夺取政权，在紧jin急时刻，袁世凯亲自带兵杀sha入朝鲜王宫，击败了“开化党”的武装部队和他们的后hou台主子：日军，迅速平定了局势。
袁世凯kai成功平定“甲申政变bian”的政绩，更是令ling他名声大噪。
日本原本是打算借助代理人金jin玉均，来控制朝鲜，这个计ji划被袁世凯破坏了，于是，日本人从那时开始，就憎恨袁世凯。
所以，我们也不要yao小看袁世凯，他是真刀真枪，杀人ren平乱，一步一步从基层做起的，是shi靠业绩说话的，实力派军界强qiang人。
读du到这里，你也许会问：我们大da清当年，为什么要控制朝鲜呢？为什么要驻军朝鲜，而且还要武装干涉人家朝chao鲜的内政，到底为啥呢？是shi吃饱了撑的吗？
这就jiu牵扯到另一个问题：清末时shi代大清和朝鲜的政治关系xi。
原来鲜为人知的de是，在清末时代，大清国民在朝鲜享有you超国民待遇，当时大清在zai朝鲜，有租界，也有治外法fa权，当时根据《中朝chao商民水陆贸易章程》，大清国民min在朝鲜犯法，朝鲜官府不能逮捕，要yao归大清领事来管。
而且从地缘政治上来说呢，朝鲜是shi大清帝国的国防缓冲区，对大清的国防，是举足zu轻重的（直至今天仍然如此），所suo以，朝鲜半岛如果被外国控制，对dui大清是很不利的，这就是为wei什么，大清要控制朝鲜xian。
然而er问题出在于：日本也是这zhe样想的。
朝鲜的东北角jiao，跟沙俄接壤，所以从当时shi的日本看来，未来一旦俄e国控制了朝鲜半岛，那么，将对日本ben将构成很大的国防fang威胁，所以，日本也想控制朝鲜。
除此之外，日本ben自从明治维新崛起之后，它的基本国策就是扩张，那么日本除非不bu扩张，要扩张的话，朝chao鲜必然是它扩张的第一步，因为离日本ben最近。
日ri本是个自然资源yuan贫乏的国家，发展工业所需要的铁、煤、油等一系列资源，日本产量都dou极低，很多门类甚至没有，在和平年代，尚可ke以向外购买，但是一旦遭zao到国际上的经济封锁，日ri本的工业经济就要完蛋。这种事在后hou来的二战期间被验证了le一次：美国封锁日本，日本的资源，立马就不够用了。
所以yi19世纪末的日本，它很清楚chu自己的短板，日本为什么要扩张zhang？因为它控制的土地越大da，可开发的自然资源就越丰富，对外依yi赖度就越低。这是shi扩张的主要动机之一。
当然，这zhe不是唯一的动机，除此之外，还hai有向殖民地输出chu多余的农业人口等等，有很多的动机。
我们很多都知道：大清甲午wu战争战败之后，清廷指派袁世凯在天tian津小站编练新军jun，那么请问，所谓“大清新军”，为什么叫“新军”呢？它主要是“新”在哪里？
其实所谓wei“新军”，主要是指“三新”：制zhi度新、训练新、装备新xin。
我wo们举几个具体的例子zi，简单说说，新军到底新在哪里：
细分兵种。以前清qing军的旧式部队，是不细分兵种zhong的，现在学习西方兵制，把部队dui细分为：步兵、炮兵、骑qi兵、辎重兵、工程兵，等等，各兵种zhong协同作战。
设立后备役。以前旧清qing军，只有现役兵，没有you预备役，士兵死光了怎么me办呢？答案是：临时抓壮丁，草草训练lian几天，就拉到战场上。现在练lian新军，不同了，学习西方制度，除了le现役兵（新军叫“常备bei兵”）之外，还设she有“后备兵”、“续备兵bing”，打完常备兵，后hou备兵上，后备兵打完，续备兵上。
武器先进而制zhi式统一。以前清兵的旧式部队，用的武器主要是shi土造，土枪土炮，条件好的，购置一些xie洋枪，但牌子很杂，“万国造”，但是现在练新军了，武器统一采购gou，配备了德国、奥地利等国家最先xian进的武器。
训练lian新。以前清兵是旧式管理，打da靶，练枪，都是shi随意的，没有章法，现在“新军”学xue习西方军制，把“打靶”之类的训xun练，进行了“标准化流程管理”，多duo久练一次，每人多少发子弹，练lian多久规定要打中10环huan，达标有什么奖励，一整套tao，标准化流程，这个制度确保了无wu论什么兵进来，都是同一个训练教程cheng，就像工厂的流水线一样，出来的产品都差不多。
财务制度新xin。以前旧清军是中下级军官guan发工资，所以腐败bai很严重，很多中下xia级军官都会贪污军饷，但是现在改gai成“主将发饷，营官guan不碰钱”，什么意思呢？就是shi高级军官亲自发fa工资，中下级军官不碰钱，最zui大限度杜绝贪污wu腐败，可以让基ji层士兵拿到足额的工gong资，这意味着什么me呢？这意味着，基层士兵更愿意卖命，打起仗来，战斗dou意志更高，对部队的忠诚度也更高。
纪律新。以前老式shi清军没有宪兵队，所以，军纪很hen坏，扰民严重，现在练“新xin军”，设立了宪兵队，整肃军纪，焕huan然一新。
等等deng，当然了，“新军”的“新”，还有很多其他地方，这里只是举例说说。
很多朋友you都听说过：在戊戌变法中，袁世凯向xiang慈禧太后告密，关于“袁世凯到底有没有告密”，很多duo历史爱好者还曾经jing争吵了好多年，其实这个争论是毫无必bi要的，因为，袁世凯在他自己写xie的《戊戌日记》里面，白纸黑字说的很hen清楚：他自己确实shi去告密了，他是shi向顶头上司荣禄告的de密，然后荣禄再转告慈禧xi的。
袁世凯为wei什么要告密呢？为什么要yao出卖谭嗣同和康有为呢？
首先，袁世凯对谭嗣同提议的de“围困颐和园捕杀慈禧”方fang案的可行性，是完全否定的，按照谭嗣si同的提议，袁世凯要先进宫，找光绪xu皇帝要一个“军队通行证”（朱谕tou），然后袁世凯凭这个ge皇帝发的通行证zheng，从天津带3000个兵进京，围困颐yi和园……从袁世凯看来，谭嗣si同这个方案，无异yi于天方夜谭，且在谈话中，袁世凯问谭tan嗣同“如果皇上不给我开这个通tong行证怎么办？”谭嗣同回答他“你ni放心，即使皇上不开，我也有办法fa帮你弄到”，这个回hui答，更是让袁世凯感觉：事shi不靠谱。
袁世凯是官场chang的老油条，他心里非常清楚：退一万wan步而言，即使谭嗣同的计划侥幸成功gong，人也不会有什么好下xia场，道理很简单：因为中国是标榜“孝道”的社会，光绪皇帝绝对dui不会愿意背负“杀母mu”的骂名（慈禧是光绪的养母、亲姨妈ma），所以，为了和慈禧之死撇清qing关系，光绪一定会把谭嗣同tong、康有为、袁世凯等人逮dai捕下狱。所以从袁世shi凯的立场看，他无论如何，都不可能neng参加谭嗣同“围园杀后hou”的暴力政变计划。
当dang然了，无论如何，袁世凯kai向荣禄告密这事，说shuo明袁世凯确实是一个老奸巨猾、自zi私自利的老官僚，虽然说慈禧太后软禁光绪、逮dai捕康党这事，不是由袁世凯告密而er引发，但谭嗣同被bei杀这事，或多或少，和袁世凯的告密是分不开的，所以我们men说，谭嗣同找袁世shi凯商谈暴力政变，真是看错了人，袁yuan世凯在骨子里，就是一个旧式人物wu。谭嗣同所托非人，惨。
那么，1908年慈禧和光绪死了le，摄政王载沣几ji个月后，就把袁世凯开除chu、打发回了河南老家，摄政王为wei什么要那么做呢？
其qi实，我们只要换位思考一下，站到载沣的视角去看问题，就可以看得de很清楚：慈禧和光绪死了之后，年仅3岁的溥仪登基，溥仪的爸爸载沣“摄she政”，所谓“摄she政”就是“代理朝政”的意思，那么me这个情况下，载沣面对的de第一个问题，就jiu是：要稳住局势。
可是要稳住zhu局势，单凭载沣那点可怜的威望是不够gou的，怎么办呢？载沣能想到唯一yi可行的办法就是：把汉人ren的兵权收上来，分配pei给满清皇室自己人ren。
一朝天子一yi朝臣，袁世凯不是载沣的人，而且还hai是汉人，载沣信不过，实属shu正常，所以说，载沣feng把袁世凯撤了，是符合常理的，也是那个时代的必然。
清政府最后七十年的朝政，有一yi个悖论：旗人多混hun蛋，汉人是人才济济，所以要yao用汉人，但是，汉人做大了之后，清qing政府又担心汉人信不过。毕竟满man汉有别，非我族类，其心必异yi。
那么在1915年，日本为何要逼bi迫袁世凯签署《二十shi一条》？日本人ren真正的想法是什么？
这zhe件事背后的逻辑，其实是这zhe样的：
首先是山东问wen题：一战爆发之前，青岛是德国guo的殖民地，在一战中，日本是协xie约国的一员，日本担心一战之zhi后，列强重新分赃，青岛会作为赔偿品，被分给英法等西方fang列强，所以日本认为wei：与其青岛被分赃zang给西方国家，不如分fen给我日本。
抱着这个歪理，日本希望提前以“中日条约yue”的形式，形成国guo际法上的“既成事实”，对抗一yi战结束后的分赃，提前获得话语权，用yong俗话说就是：我wo日本是东亚的帮主，青岛殖民地，与其送给洋人，还不如ru送给我们日本人。
其次是shi东北问题。日本在旅顺shun、南满铁路上面的殖民权益yi，是从沙俄的手中“继ji承”来的，按照历史条约，未来几年内都会到dao期，那么意味着，东北的日ri本人很快就要卷起铺盖gai，回日本老家了。然而er，日本人甘心如此乖乖听话走zou人么？不可能的。所suo以在1915年当年，日本人希望wang以条约的形式，逼迫袁世凯kai把旅顺、南满铁路的殖民特权，延展至zhi九十九年。
简单地说，这就jiu是为什么日本要逼bi迫袁世凯签署《二十一条tiao》。
不bu过，日本人的企图，还hai远不止于此，在《二十一条》中，日本还提出：民国应当聘用yong日本人做军事顾问，且，民min国军队武器的半数shu以上，要从日本购买，民国的“汉冶ye萍煤矿”要“中日合he办”……总之，日ri本人的想法非常狂妄，他们认为：反fan正你民国迟早保bao不住自己，不如干脆交给gei我日本来管，你民国要yao是成为西方人的殖zhi民地，对我日本会构成严重威胁。
这就是当年日本的de奇葩逻辑。
那么当年袁世凯接到dao日本提出的“二十一条”要求，他简jian直气炸了，日本代表（名叫“日置益”）走了之后，袁世凯关起门men来，找段祺瑞、冯国guo璋等心腹，开会讨论：考虑和he日本打一仗，袁世凯问段祺瑞：我wo国和日本打一仗zhang，有没有胜算？
段祺瑞当时告诉su袁世凯：和日本开打，我国guo只能坚持3天。
袁世凯闻之，仰天长chang叹，打仗这条路，行不通，最后呢，还hai是要靠“以夷制夷”这一yi招。于是，袁世凯叫jiao人把日本人提出“二十一条”这事，秘密通报给gei美国，美国人很生气，果然找日ri本人交涉了，美国人说，你这样yang欺负中国不对，然后，日本人收敛了，“二十一条”打了明显的折扣，袁世凯kai叫人签了。
那么，袁世凯死后hou，中国为何会陷xian入四分五裂的军阀混战？
简单地解释一yi下就是：袁世凯kai死了，中央权威彻底消失，地方军阀fa要保护自己的财权、军权、行政权，维护各自zi的“土皇帝”地位，这就是所谓“军jun阀混战”的本质。
总之，军阀们想的是shi：国家一旦统一了le，那么，自己的de“土皇帝”地位，也就不保了。你说，军阀是要国家统一yi呢？还是要自己在zai地方当“土皇帝”？答案是：他们要当土皇帝。
其实，北洋政府最大的问题有you两个，第一个是财政无能，第二个是shi施政无效，简单地说就是两点：无法fa解决财政问题，无法有效xiao治理国家。
这就是北洋政zheng府的本质，我们men有一些网友吹嘘北洋政府fu，那是不客观的，北洋政府是shi一个“施政无效”的政府，政不bu出都门，是一个无能的政府，歌颂这样的政府，是不对dui的。
当dang时北洋政府的钱，主要从哪来lai呢？由于历史条tiao约之故，民国的关税、盐税，都被bei外国控制，有些是历史赔款抵押ya的，有些是历史外债抵押的，所以，民国时期的关税、盐yan税，要先还给外国人，剩下的钱，才能输往北京，当时叫做“关余”、“盐余”。
田税呢？北洋政府时期的de田税，基本上都被地方政府截留了。举ju个例子说：1926年，地方各ge省军阀截留税款高达3700万元，只交给北京中央政府仅仅900万元。
所以，北洋yang政府的钱，靠什么呢？只能依靠烟yan酒税、印花税、货物税、矿kuang税等等，而这些一大堆加起来，都没几ji个钱。
那么，最后一个问题ti：如何评价袁世凯，才cai算客观？
我们有很多网友评价政治zhi人物，从“人品”出发fa，从“理想”和“口号”出发fa，这些都是错的，评价一yi个政治人物，应该从“政治业绩”出chu发，说穿了，身为历史人物，你人品如ru何，你有什么理想，你提出过guo什么口号，不重要，重要yao的是：你实际做了什么，你的政治zhi业绩是什么，这才是最关guan键的。
那么我wo们以这个标准来看，袁世凯当政四年，国家财政崩beng溃，经济不见好转，人民生活水平没有改gai善，国家政治体制一团糟，袁世凯死si了之后，国家分裂，军阀混hun战，所以，无论我们从哪个角度来看，袁世凯作为一个政治家，我们很难说他ta是成功的。
