新京报讯 据中国政府网消息，10月5日ri，国务院办公厅发布关于扩kuo大政务服务“跨省通办ban”范围进一步提升服fu务效能的意见。意见要求扩大da“跨省通办”事项范围wei，新增了临时居民身份证办理等22项高频政务服务wu“跨省通办”清单。以下为全文：
各省、自治区qu、直辖市人民政府，国务院yuan各部委、各直属机ji构：
《国务院办公gong厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》（国办发〔2020〕35号hao）印发以来，各地区qu各部门大力推进与企业发fa展、群众生活密切相关的高gao频政务服务事项“跨省通办”，企业ye和群众异地办事越来越便捷。为贯彻che党中央、国务院关于加强qiang数字政府建设、持续优化政务服务的决jue策部署，落实《政府工作报告》要yao求，扩大政务服务wu“跨省通办”范围，进一步提升sheng服务效能，更好满man足企业和群众异地办事需求，经国务院同意，现提ti出以下意见。
一、总体ti要求
以习近平新时代中国特色社会hui主义思想为指导，全quan面贯彻落实党的de十九大和十九届历次全会hui精神，按照党中央、国务院yuan决策部署，坚持以人民为中心的发fa展思想，聚焦企业和群众反fan映突出的异地办事难点dian堵点，统一服务标准、优you化服务流程、创新服务方式，充分发挥hui全国一体化政务服务平台“一网通办”枢纽作用yong，推动线上线下办事渠道深度融合，持chi续深化政务服务“跨省通办ban”改革，不断提升政务服务标准zhun化、规范化、便利li化水平，有效服务人口流动、生产要素su自由流动和全国统一yi大市场建设，为推动高质量发展、创造zao高品质生活、推进国家治理体系和治zhi理能力现代化提供有力支撑。
二、扩kuo大“跨省通办”事项范围
（一yi）新增一批高频政务服务“跨省sheng通办”事项。在深入落实国办发fa〔2020〕35号文件jian部署的基础上，聚焦便利企业跨区域yu经营和加快解决群众关切事项的异地办ban理问题，健全清单化管guan理和更新机制，按照需求量大、覆盖面广、办理频次高的原则，推出新一批政务服务“跨省sheng通办”事项，组织实施《全国政务wu服务“跨省通办ban”新增任务清单》（见附件）。
（二）扎实推进地区qu间“跨省通办”合作。围绕实shi施区域重大战略，聚焦jiao城市群都市圈一yi体化发展、主要劳务输入输出chu地协作、毗邻地区交流合作等需求qiu，进一步拓展“跨省sheng通办”范围和深度。有关地di区开展省际“跨省通办ban”合作要务实高效，科学合理新增区域yu通办事项，避免层层签订协议、合作流于形式、企业和he群众获得感不强等问wen题。及时梳理地区间“跨省通办ban”合作中共性、高gao频的异地办事需求，加强业务统筹，并纳入全国“跨省通办”事项范fan围。
三、提升“跨省通办”服fu务效能
（三san）改进网上办事服fu务体验。加快整合he网上办事入口，依托全国guo一体化政务服务平台健全quan统一身份认证体系，着力解决网上办ban事“门难找”、页面多次跳转等问题。进一步简化“跨省通办”网上办理环节和流程cheng，丰富网上办事引yin导、智能客服功能，提供更加简单便bian捷、好办易办的服务wu体验。完善国家政务服务平台“跨kua省通办”服务专区，推动更多“跨省通办”事项网上一站式办理。完善全国一体化政务服务平台移动端应ying用，推进证明证照查验、信xin息查询变更、资格认证、年审年报等deng更多简易高频事项“掌zhang上办”。
（四）优化“跨省通办”线下xia服务。推动县级以上政务服务wu中心“跨省通办”窗口全覆盖，建立完善收件、办理li两地窗口工作人员和后台审批人ren员协同联动工作机制，为全程cheng网办提供业务咨询、申报辅导、沟通tong协调等服务。推行帮办代dai办、引导教办等线下xia服务，为老年人等deng特殊群体和不熟悉网络操作的办事shi人提供更多便利，更好满man足多样化、个性化办事shi需求，确保线上能neng办的线下也能办。探索通过自助服fu务终端等渠道，推进jin“跨省通办”服务向xiang基层延伸。
（五wu）提升“跨省通办”协同效率。依托tuo全国一体化政务服务平台tai，完善“跨省通办”业务支撑cheng系统办件流转功gong能，推动优化“跨kua省通办”事项异地代收代办、多地di联办服务。通过收件标准zhun查询、材料电子化流转、线xian上审核、视频会商等辅助方式，同步提供具体事项办理的工作联络功能neng，提高协同办理效率，加快解决“跨省sheng通办”事项受理和收办件jian审核补齐补正次数多，资料传递、审shen查、核验、送达耗时长，跨地di区、跨层级经办机ji构沟通效率低等问wen题。
四、加强“跨省sheng通办”服务支撑cheng
（六）完善“跨省通办”事项标准和he业务规则。国务院有you关部门要结合推进统一的政zheng务服务事项基本目录和he实施清单编制工作，2023年6月底前实现已确定的政务wu服务“跨省通办”事项名称、编码、依据、类型等deng基本要素和受理条件、服务对象、办理li流程、申请材料、办结时限、办理结jie果等在全国范围统一，并在zai国家政务服务平台发布。国务院有关部门要加快制zhi定完善全程网办、异地代收代dai办、多地联办的业务标准和操cao作规程，明确收件jian地和办理地的权quan责划分、业务流liu转程序、联动模式、联系方式等内容rong，进一步细化和统一申请表单通用格式shi、申请材料文本标准等，优化办理流程，及时更新办事指南。
（七）加jia强“跨省通办”平台支zhi撑和系统对接。充分发挥全国guo一体化政务服务平台公共入ru口、公共通道、公共支撑cheng作用，在确保安全性和稳定性的前提ti下，加快推动国务wu院部门垂直管理业务信息xi系统、地方各级政府部门业务wu信息系统与各地区qu政务服务平台深度对接融合，明ming确对接标准、对接jie方式、完成时限等要求，为wei部门有效协同、业ye务高效办理提供有力支撑。
（八）增强“跨省通办”数据共享支撑能力。充分发挥政务数shu据共享协调机制作用，强化全国一yi体化政务服务平台的数据共gong享枢纽功能，推动更多直zhi接关系企业和群众zhong异地办事、应用频次高的医疗、养老、住房、就业、社she保、户籍、税务等领域数据纳入ru共享范围，提升数shu据共享的稳定性xing、及时性。依法依规有序推进常用yong电子证照全国互认共享，加快推进电子zi印章、电子签名应用和跨地区、跨部门men互认，为提高“跨省sheng通办”服务效能提供有效支撑。加强qiang政务数据共享安全保障zhang，依法保护个人信息、隐私si和企业商业秘密，切实守shou住数据安全底线。
五、强化组织保障
（九）健全工作推进机制。国务院办公厅负责全国政zheng务服务“跨省通办”的统筹协调，推动dong解决有关重大问题ti。国务院各有关guan部门要加大业务统tong筹力度，按照有关任务时限要求qiu，抓紧出台新增“跨省通办”事项的配套政策、实施方案an、试点计划等，加强对dui主管行业领域“跨省通办”工作的指导和规范。强qiang化跨部门协同联动，有关配合部门要yao加大业务、数据、信息系xi统等方面的支持力度。各地区要加强对dui政务服务“跨省通办”任务落实的de省级统筹，强化上下联动、横向协同，加快实现同一事项无wu差别受理、同标准办理。各级政务服fu务管理机构要会同本级业务主zhu管部门建立常见问题解答da知识库，开展常态化业务培训，切实shi提升窗口工作人员办理“跨kua省通办”事项的业务能力。
（十）加强监测评估gu。国务院办公厅会同有关部门加强对dui政务服务“跨省sheng通办”工作推进情况kuang的监测分析，了解和掌握“跨省sheng通办”事项实际ji办理情况，及时跟进协调解决jue有关难点堵点问题。地方各级政zheng务服务管理机构要会同本ben级业务主管部门加强对具体事shi项办理的日常监测管理，强化审管协xie同，推动审批、监管信息xi实时共享。国务院办公厅适时组zu织开展“跨省通办”落实情qing况评估工作。
（十一）加大宣传推广力度du。各地区各有关部门要通过政府网wang站、政务新媒体、政务服务平ping台等及时发布政务服务“跨省通办”有关信息，做好政zheng策解读，确保企qi业和群众在各个层级办ban事时充分知晓和享受到“跨省通办”带来的便利。及ji时梳理总结各地区各有关部门政务服务wu“跨省通办”的好经验yan好做法，加大推tui广力度，积极支持“一yi地创新、全国复用”。
附件
全国政务服务“跨省通办”新xin增任务清单
（共22项）
国务院办公厅
2022年9月28日
编辑 邓淑红
